几百块的机票，退票或改签却要交几千块，对这种“天价”改签费、退票费的新闻我们已经有些麻木了，不过前两天江苏省消费者权益保护委员会（以下简称“江苏省消保委”）约谈了几家航空公司和OTA平台后，这种现象或许有望得到改善。5月4日，江苏省消保委向南航、东航、国航、海航等8家航空公司以及携程、去哪儿、飞猪、同程等OTA平台发出约谈函，要求涉事的15家企业在10个工作日内接受约谈。（凤凰科技-凤凰网）机票不得改签、或者收取高额退票费，是购买很多特价票、打折票必须接受的条件，享受了价格的优惠，在使用上受限，倒也不能说不合理，但江苏省消保委对此提出质疑：提前足够的时间退票，是否会对航空公司造成如此大损失？退票收取的费用是否合理？江苏省消保委认为，被约谈企业存在机票退改签费用过高、特价机票不得改签、没有充分告知消费者退改签标准等行为，涉嫌利用经营者优势地位，侵犯消费者的公平交易权。机票改签、退票费的乱象也引起了中国民航局的重视，民航局已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行调查，“对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人，将予以严肃处理。”退票、改签怎么就这么贵？就在今年3月底，携程又一次因为天价退票费成为众矢之的。深圳的王女士通过携程预订了价值元的突尼斯二人游，但因朋友无法成行，王女士在下单后20分钟后就致电携程希望能取消行程，却被客服以“机票已出票”由拒绝，如果要取消，两人的机票退票费高达元，但王女士从航空公司获悉每张机票的价格仅为多元，远低于携程给出的退票费，因此出现了退票费比机票还贵出近一半的奇葩情况。此事最终在深圳消委员会的催促下，以携程CEO及其他高层出面道歉告终。（图片来自：江苏省消保委）王女士的遭遇并非个案，OTA平台退改签高额收费的操作早已是惯例，消费者也多有怨言，平台给出的解释通常是此类机票属于旅游套餐产品，因此要遵循套餐整体的退订和更改规则。虽然携程做出了不从机票退改签中收取额外费用的承诺，但却无法控制代理商在这方面的操作。而在航空公司逐步下调机票佣金甚至取消佣金后，代理商更是只能从高额的退改签费用中赚取利润，这也算是机票销售中的“潜规则”了。（图片来自：江苏省消保委）然而，退改签费用高企甚至是高于机票价格，也不仅存在于OTA平台，航空公司也有类似的情况存在。江苏省消保委在抽样调查中发现，香港航空某一天由南京到香港的HX航班，

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